Primero fue consejero ‘ad honorem’ y recién esta semana fue enrolado. Por estos días se divulgó un audio en el que presiona a Raúl González para que renuncie.
Entre Guillermo Lasso Mendoza y Aparicio Caicedo Castillo hubo una suerte de clic en el 2011. El ahora mandatario viajó ese año a Pamplona, España, a dar una conferencia sobre emprendimiento en la Universidad de Navarra, que es regentada por el Opus Dei, prelatura a la que él pertenece, y en la que Caicedo había sido estudiante de un doctorado en Derecho y para ese momento, docente. Luego del evento charlaron un poco sobre su visión del país y nació la admiración mutua.
Caicedo ha contado en entrevistas de prensa que con Lasso “se cayeron bien” y que después lo invitó a sumarse al equipo que le estaba dando forma a su proyecto político: llegar a la Presidencia de la República.
Y así fue. En el 2012 regresó de España y se incorporó a la Fundación Ecuador Libre, el think tank (tanque de pensamiento) creado por Lasso en el 2005 con el fin de generar ideas para su plan de gobierno y formar cuadros para un eventual mandato, y desde ahí lo asesoraba en cuestiones políticas y jurídicas.
Asimismo, junto a otros ‘Lasso boys’ como Pablo Arosemena, Eduardo Bonilla, Manuel Ignacio Gómez y Juan Francisco Núñez, acompañaba a su líder en los recorridos de sus dos primeras campañas presidenciales, en 2012 y 2017, dándole insumos para sus reuniones, debates y discurso, según cuenta Nathalie Arias, asambleísta del movimiento oficialista Creando Oportunidades (CREO) y exintegrante de la fundación.
Pero Caicedo no participó en la formación de CREO. “Se centró en lo académico, porque él venía de ser asesor parlamentario en España e investigador de una universidad en Estados Unidos”, dice ella.
En el 2018 asumió la dirección de la oenegé tras la salida de Arosemena, ahora ministro de Economía y Finanzas, de ese puesto.
Más de diez años después de ese primer encuentro en España, Aparicio Caicedo es ahora una de las voces de mayor peso en el entorno político del jefe de Estado. Y también una de las más cuestionadas desde el inicio del gobierno tanto por la figura bajo la cual colabora con Guillermo Lasso tras llegar finalmente al poder en el 2021 cuanto por las funciones que cumple.
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A través del Decreto Ejecutivo número 26, del 24 de mayo de 2021, lo designó como consejero ad honorem, es decir, que no recibía remuneración del Estado.
Esto ocurrió, según Arias, porque Caicedo sigue ejerciendo la dirección de la fundación y es catedrático de la Universidad de las Américas (UDLA). “Temas que le demandan tiempo”, refiere ella.
Recién esta semana Lasso derogó el decreto 26 y lo nombró consejero presidencial con sueldo. Dice Arias que fue para transparentar aún más la gestión que viene desarrollando. Al ser ‘enrolado’ en la Presidencia “ya existe la obligatoriedad de hacer una rendición distinta a la de un ad honorem”, agrega.
En ese puesto, Caicedo se dedica prácticamente a lo mismo que hacía en Ecuador Libre cuando Lasso era candidato; esto es, asesorarlo en temas políticos, económicos y jurídicos, reseña Bonilla, que hasta hace poco fue secretario de Comunicación.
Trabaja en coordinación con la Secretaría Jurídica de la Presidencia, a cargo de Fabián Pozo, que también era miembro de la oenegé, preparando proyectos de ley, aportes legislativos, elaborando los vetos totales o parciales, decretos, reglamentos y procesos de fiscalización.
Pero también, según cuentan exfuncionarios de Carondelet que prefieren la reserva, es el “operador político” del mandatario en temas que le interesan particularmente. Algo así como un ministro de Gobierno paralelo que conversa con sectores políticos y hace acercamientos con otras funciones del Estado.
Así, por ejemplo, Arias recuerda que el consejero siguió de cerca -junto con la Secretaría Jurídica- el debate que se dio en la Asamblea Nacional respecto a los Pandora Papers cuando la Comisión de Garantías Constitucionales planteó la destitución de Lasso con base en el artículo 130 de la Constitución por “grave conmoción interna” supuestamente generada al no haber declarado que poseía bienes en paraísos fiscales. En esa coyuntura daba sugerencias al bloque de asambleístas, a los abogados y al entorno personal del presidente sobre cómo manejar la situación.
Luego fue acusado por un exasesor del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), Alejandro Gallo, de haberse entrometido en los procesos de elección de autoridades.
