Los cabecillas de las organizaciones criminales más peligrosas del país suelen gestionar sus negocios desde elegantes residencias en Dubái (en los Emiratos Árabes Unidos), operando como ejecutivos corporativos transnacionales en Oriente Próximo.
Esto responde a un fenómeno que la Dirección Nacional de Inteligencia de Colombia, bautizó como Nueva Junta del Narcotráfico (NJN).
Se trata de una estructura criminal transnacional que reúne a las principales mafias internacionales bajo un modelo de negocio sofisticado y descentralizado.
Colombia identifica a “la Nueva Junta” como una serie de “capos invisibles”, líderes de mafias internacionales, que operan bajo el paraguas de lo que han denominado como NJN. Esta organización de estructura horizontal estaría gestionando de forma estratégica el tráfico de drogas a escala mundial.
Dubái: El cerebro financiero del narcotráfico
Los Emiratos Árabes Unidos (EAU), en espacial Dubái y Abu Dabi, se han consolidado como el centro neurálgico para la coordinación remota y el lavado de activos de esta red de capos internacionales, una suerte de cerebro financiero del narcotráfico.
EAU ofrece ventajas estratégicas:
- Regulaciones financieras permisivas (anonimato de la riqueza)
- Leyes de extradición que dependen de tratados y
- Posibilidad de mantener un perfil empresarial legítimo mientras se coordinan operaciones criminales globales.
- Los hoteles y restaurantes de lujo en pleno desierto son el escenario para cumbres de mafiosos, en que se pactan los embarques de droga.
Según los informes de inteligencia colombiana, no funciona como un cártel tradicional con un mando vertical absoluto, sino que opera como un consejo descentralizado de líderes del narco. Esta alianza de mafias internacionales tiene conexión entre otras con redes albanesas o balcánicas, que operan en Ecuador y que controlan el mercado europeo de la cocaína.
Por Colombia, este «consejo» lo integran personajes como Jorge Iván González (alias «J. la Firma»), quien mantendría su base entre Madrid y Barcelona (España); o Alejandro Salgado Vega (alias «El Tigre»), con base principal en Dubái, considerado por España como enlace clave con las mafias europeas.

Madrid: Un nodo europeo del crimen organizado
Mientras Dubái funciona como centro financiero de la NJN, Madrid (y España por extensión) se ha convertido supuestamente en el nodo logístico o «hub» principal para las operaciones en Europa de la organización, según las investigaciones sobre la red.
España también consta como escenario de capturas de alto perfil para Ecuador, como la del propio Wilmer Chavarría, alias “Pipo” o “Tuerto”.
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Los hermanos Alcívar Bautista, cabecillas del grupo criminal ecuatoriano Los Tiguerones, también resultaron arrestados en ese país. William Joffre Alcívar Bautista, alias «Comandante Willy», capturado en octubre de 2024 en Tarragona, cerca de Barcelona, utilizó pasaportes falsos colombianos, pero fue liberado en diciembre de 2025 por un controvertido vencimiento del plazo de extradición.
Los orígenes de la «Nueva Junta” se remontan en Colombia a una estructura previa que lavó activos en las décadas de 1990 y 2000, según la inteligencia de ese país, infiltrando sectores como el fútbol profesional, la minería de esmeraldas y empresas de seguridad, con ganancias multimillonarias.

En el documental «Cocaine Trade Exposed: The Invisibles» (2020, National Geographic), el agente de la DEA Chris Cascio se refiere a uno de los precursores de la “Junta”, Don Lucho (Luis Agustín Caicedo Velandia, asesinado en Bogotá en 2021), quien «movió cerca de un millón de kilogramos de cocaína» e impuso un Récord Guinness de lavado de activos, por el blanqueo de más de USD 1.500 millones.
