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Oferentes de empresas de limpieza prefieren no dar servicio al Hospital del IESS por las mafias reinantes en el HTMC

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Por: L. Páramo

Ultima actualización: 2025-12-17 09:16:40

Instalaciones del hospital Teodoro Maldonado Carbo del IESS, en Guayaquil, donde se realiza el proceso para contratar el servicio de limpieza. Foto: IESS.

A menos de un mes de iniciado el proceso de contrataciones, el hospital Teodoro Maldonado Carbo (HTMC) del IESS, en Guayaquil, recibió las primeras críticas dentro del concurso para elegir al proveedor del servicio de limpieza de sus áreas médicas, por un monto de USD 2,3 millones.

El HTMC es el hospital más grande del IESS, creado en 1953 y maneja un presupuesto para contrataciones de $ 50 millones por año.

El gerente del hospital, Alberto Sper, dispuso el 21 de noviembre de 2025 el inicio del proceso y designó a la comisión técnica de los funcionarios responsables de la subasta pública y que tiene este viernes 19 de diciembre como fecha límite para que los interesados entreguen propuestas.

Quejas, amenazas e intimidación

El servicio de limpieza, en los últimos años, ha provocado quejas de oferentes y denuncias de amenazas o intimidación. La limpieza del HTMC se encuentra actualmente a cargo de la empresa Turbo Limpieza y Servicios (Turbolimse), que fue seleccionada en enero de 2025 para los trabajos de desinfección y aseo, por un plazo de 1 año y un monto de USD 2,2 millones.

Para esta contratación varios informes fueron aprobados por el director administrativo del hospital, Ronny Camba, secuestrado y desaparecido cuatro días después de la adjudicación del contrato y cuyo cuerpo aún reclaman sus familiares.

Oferentes han hecho públicas sus quejas dentro del portal del Servicio Nacional de Contratación Pública, Sercop, plataforma a la que han accedido para hacer preguntas o solicitar aclaraciones, por ejemplo, sobre los requisitos solicitados para el personal de limpieza.

“¿Pueden detallar las funciones ‘específicas y no delegables’ de este técnico que justifiquen un cargo de tercer nivel, y citar norma que lo haga obligatorio para contratos de limpieza? Esto genera sobrecostos injustificados”, dijo un proveedor.

El hospital le respondió que el requisito se mantiene “en cumplimiento del reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo”, de aplicación obligatoria para todos los empleadores, según el número de trabajadores y el nivel de riesgo.

Cinco áreas establecidas para la limpieza del HTMC

Área asistencial: Comprende 24.030 metros cuadrados. Su nivel de complejidad es alto por la exigencia de esterilización de los ambientes, con alta concurrencia de pacientes vulnerables.
Área de soporte asistencial: Comprende 16.699 metros cuadrados. Tiene un nivel de complejidad medio-alto, pues sus pacientes enfrentan patologías de vulnerabilidad media.
Área no asistencial: Comprende 9.730 metros cuadrados. Corresponde a los espacios administrativos del hospital.
Área de personal: Comprende 202,66 metros cuadrados. Su complejidad es baja, pues congrega a personal del hospital en zonas de esparcimiento cultural.
Servicios Generales: Comprende 9.756 metros cuadrados. Zonas de servicio técnico.

Otro de los reclamos presentados por un proveedor fue la exigencia del hospital del titulo de tercer nivel para el cargo de técnico en prevención de riesgos laborales, considerado dentro del personal que debe contratar la empresa ganadora del concurso. La comisión técnica del proceso de contratación respondió que el requisito se mantiene porque así consta en la norma obliga a contar con un profesional farmacéutico para la gestión de desinfectantes y protocolos de prevención de control de infecciones.

La etapa de preguntas se dio desde el 21 de noviembre hasta el 1 de diciembre de 2025, y fue un espacio para que oferentes realicen comentarios sobre la contratación del servicio de limpieza hospitalaria, entre ellos, uno señaló: “Gracias por la invitación, pero no; mucha mafia no controlada”.

La comisión técnica del hospital le respondió: “Agradecemos su intervención. Recordamos que este procedimiento se desarrolla conforme a la ley de contratación pública y los principios de transparencia e igualdad de oportunidades para todos los oferentes”.

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