Candidatos plantean renegociar la deuda y perseguir a evasores

Para subir los ingresos tributarios, Yaku Pérez promete cobrar los impuestos que adeudan las grandes empresas.

Además, Pérez plantea reducir la evasión de impuestos, para que la recaudación por el Impuesto a la Renta equivalga a al menos el 15% del Producto Interno Bruto de Ecuador (PIB). En 2022, la recaudación de este impuesto representó el 5% del PIB.

El candidato promete “reducir el Impuesto al Valor Agregado (IVA)”, aunque no especifica cuál será la nueva tarifa.

Pérez dice que realizará una auditoría a la deuda externa y también propondrá su renegociación a los acreedores.

Otra iniciativa es que los ciudadanos participen en la construcción de la proforma presupuestaria y promete que el gasto en salud, educación, seguridad y protección social no será menor al 50% del total del gasto público.

Noboa promete una política de presupuesto base cero; es decir, un sistema en el que las entidades justifiquen cada año sus gastos; en lugar del sistema actual, en el que las asignaciones parten de lo presupuestado el año anterior.

También plantea crear una institución independiente para auditar la deuda pública e, incluso, advierte que tomará “acciones legales contra la corrupción y la mala gestión” en su manejo.

Como una estrategia para dinamizar la economía, Noboa plantea incentivos tributarios para el sector productivo, siempre que impulse la sostenibilidad, y exenciones de impuestos para las empresas nuevas durante sus primeros años de actividad.

Frente a la evasión tributaria, propone sanciones como penas de prisión para los casos graves.

También propone reducción de tasas de interés para micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) y la creación de programas de garantía de crédito.

González propone una auditoría solo de la deuda pública contratada durante la pandemia de Covid-19 y buscará su renegociación.

La candidata rescata propuestas que el correísmo impulsó en el pasado como una “nueva arquitectura financiera regional” para acceder a recursos frescos, con tres componentes:

• Banco del Sur.
• Fondo de Reservas del Sur.
• Sistema de pagos regional.

González también promete recuperar y profundizar “los instrumentos para gestionar la liquidez de la economía“. Durante la administración de Rafael Correa, el Banco Central prestaba dinero de su liquidez al Gobierno, a través de papeles de deuda.

La candidata plantea medidas que incrementarían el gasto corriente. Por ejemplo: volver a contratar a los funcionarios del sector de la salud que han sido desvinculados, actualizar sueldos de la Policía según la inflación e invertir en nuevos programas de alimentación escolar.

Para cubrir, en parte, esos gastos, González plantea crear impuestos para las plataformas digitales e implementar un sistema de transparencia para “capturar el incremento patrimonial no justificado“.

Sonnenholzner plantea ajustar el aporte del 40% que hace el Estado para completar el pago de pensiones de los jubilados del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), “para que responda a la realidad del país y permita la priorización del gasto público hacia los sectores más vulnerables”.

Además, propone un sistema integrado y abierto de contratación pública que asegure la estandarización y transparencia en los procesos.

Sonnenholzner  dice que trabajará con los gobiernos locales para el desarrollo y mantenimiento de infraestructura y la gestión de servicios públicos, a través de la repotenciación del Banco de Desarrollo de Ecuador (BDE).

En el Presupuesto del Estado, incorporaría el concepto de “presupuesto verde y con enfoque de género“.

Y también propone una reforma de la Ley de Empresas Públicas para mejorar su manejo.

Otra propuesta es que el Ministerio de Finanzas otorgue garantías para que otras entidades que no son parte del Presupuesto del Estado, accedan a préstamos y hagan inversiones.

También realizará canjes de deuda por desarrollo en salud, educación y conservación.

Para que el Estado tenga más ingresos, Topic dice que va a “pedir, presionar y lograr” que la empresa privada haga donaciones “de valores relacionados con las inversiones y utilidades que tienen en el Ecuador”,  a través de fideicomisos privados administrados por las mismas empresas.

También plantea cambios tributarios, como eliminar el sistema de devolución del IVA, pues lo califica de un sistema “tramposo” y “evitar las retenciones en la fuente que restan liquidez a las empresas”.

Topic continuará con el plan de Lasso de reducir a cero el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD).

Otra de sus propuestas es crear una Ley de Concesiones para impulsar la obra pública en alianzas con el sector privado.

Topic dice que obtendrá de créditos en el mercado internacional a la tasa que corresponda al riesgo país.

El riesgo país de Ecuador está por encima de los 1.800 puntos, con lo que la tasa de interés para Ecuador podría ser de alrededor de 20% anual.

Además, el candidato dice que renegociará la deuda pública.

Armijos plantea en su plan altas inversiones, sobre todo en seguridad, como comprar equipos de escuchas de conversaciones, drones, armas y crear un centro especializado en seguridad con tecnología israelí.

Para ello, dice que buscará optimizar recursos y ahorrar USD 3.000 millones al año, con medidas como prohibir durante 18 meses los gastos “innecesarios” de ministerios y gobiernos locales, entre los cuales menciona:

• Consultorías.
• Eventos de rendición de cuentas.
• Compra de vehículos.
• Compras de activos y tecnología “innecesaria”.

Armijos también plantea “un crédito a las cuatro cooperativas más grandes para que adquieran el Banco del Pacífico  “. El Estado retendría un 25% de las ganancias, dice su plan.

Otra estrategia para aumentar los ingresos será la renegociación contratos de uso del radioespectro con las empresas de Telecomunicaciones y la venta de los activos y las frecuencias de la empresa en liquidación Tame.

Lo anterior, pese a que la aerolínea ya casi no tiene activos que vender y no tiene frecuencias desde 2020.

Villavicencio propone crear una Oficina Técnica de Control Presupuestario para evaluar la calidad y cantidad del gasto de todas las entidades del sector público, incluyendo a empresas públicas y a los gobiernos locales.

También quiere racionalizar los procesos de contratación, con mecanismos de control que eviten esquemas de corrupción.

Para aumentar los ingresos tributarios, plantea reducir la evasión fiscal, con herramientas tecnológicas como la inteligencia artificial.

El candidato asegura que revisará las subvenciones a empresas, escudos fiscales y exenciones tributarias.

Villavicencio además menciona en su plan que “no gravará impuestos adicionales a la clase media ni a los sectores populares”.

Y propone, también, incentivos tributarios para que más empresas coticen en bolsa.

Hervas propone realizar un diagnóstico integral de la infraestructura y establecer una planificación de obras a corto, mediano y largo plazo.

Promete priorizar proyectos que contribuyan al desarrollo económico, la inclusión social y la sostenibilidad ambiental.

El candidato también contempla promover alianzas público-privadas para proyectos de infraestructura, con incentivos tributarios.

Otro sector para el que ofrece incentivos es el agroindustrial. Los negocios de este sector podrán acceder a estos beneficios, excepto en Pichincha y Guayas. La prioridad serán los negocios de la Amazonía, de Bolívar, de Chimborazo, de Esmeraldas y de Santa Elena.

Además, plantea buscar financiamiento a través de cooperación internacional, y buscará hacer canjes de deuda para proyectos productivos verdes.