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Ecuador: julio 21, 2024

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Ecuador, julio 21, 2024
Ecuador Continental: 22:58
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Gobierno prepara decreto ley para enfrentar las consecuencias económicas del Fenómeno de El Niño

La Hora .- El Fenómeno de El Niño, con sus fuertes lluvias y estragos, puede generar pérdidas y daños, por lo que la administración de Lasso tiene en la mira una normativa para facilitar la contratación pública y ayudar a los negocios privados. El ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, Julio José Prado, anunció este 5 de junio de 2023, durante una entrevista en Ecuavisa, que se está trabajando en un decreto ley de urgencia económica que permita enfrentar las consecuencias del fenómeno de El Niño.   El aumento de las lluvias ya se ha hecho sentir en provincias como Esmeraldas; pero el mayor potencial destructivo comenzaría a activarse desde agosto.   “Estamos analizando los temas más adecuados, para impulsar la recuperación, durante y después de El Niño“, dijo Prado.   La iniciativa incluirían acciones para facilidades  para que pequeñas y medianas empresas que tengan pérdidas o quiebras económicas.   Asimismo, se incluirán medidas para que las compras públicas por emergencias sean más rápidas y efectivas.   La semana pasada, el ministro de Economía, Pablo Arosemena ya había anunciado que el Gobierno tenía al menos cuatro decretos ley listos para ser enviados a la Corte Constitucional. Sin embargo, los envíos están frenados porque la Corte todavía no ha tramitado los dos primeros decretos ley: reforma tributaria y zonas francas.   Por eso, el ministro Prado hizo un llamado para que se agiliten los procesos de revisión porque el país tiene múltiples necesidades y urgencias. (JS)   DATO.- El próximo 6 de junio de 2023, la Corte Constitucional iniciará el trámite del decreto ley con la reforma tributaria. El siguiente 8 de junio de 2023, le tocará el turno al decreto ley sobre zonas francas.  

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Gobierno apunta a jugar la carta de los decretos ley de urgencia económica para reducir más impuestos y dinamizar la economía

La Hora .- Las reformas que se propongan pueden darle más apoyo popular y calmar las aguas del ambiente político. Empleo y facilidades a los emprendedores están en primera línea. La economía será un eje central del periodo de transición que inició con el decreto de muerte cruzada. El Gobierno de Guillermo Lasso tendrá seis meses hasta que se posicionen las nuevas autoridades ejecutivas y legislativas. En los decretos ley de urgencia económica que se emitan durante ese tiempo está la oportunidad de hacer cambios necesarios para el empleo y la inversión en el país. El primer paso en esa línea se dio con el decreto de la nueva reforma tributaria, que busca reducir el pago del impuesto a la renta de las familias de clase media; además de simplificar el Régimen de Negocios Populares y Microempresa (Rimpe). El ministro de Economía, Pablo Arosemena, confirmó que hay otros proyectos en carpeta, comenzando por una reducción adicional de impuestos para los emprendedores. “Estamos trabajando por bajar impuestos a los pequeños emprendedores que son el sector más grande del Ecuador. Vamos a seguir en la línea de poner plata en el bolsillo de la familia ecuatoriana, especialmente de la clase media y microemprendedores”, dijo. LA HORA consultó al Ministerio de Economía más detalles sobre el tema, pero hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta. Sin embargo, la apuesta del Gobierno sería en la línea de establecer incentivos y facilidades para los emprendedores (micro y pequeños) que generen empleo. Desde el Instituto Ecuatoriano de Economía Política (IEEP) se proponen “estímulos que limiten la carga tributaria e incentiven las inversiones en investigación y desarrollo”. Además, también se debería incluir la eliminación de la mayor cantidad de impuestos distorsivos como los de herencias y donaciones que dificultan la continuidad de las empresas y la acumulación de capital. Asimismo, se puede avanzar en simplificar las normativas para la entrada de inversión extranjera en sectores como el bancario, lo que abonaría el camino para tener más crédito a mediano y largo plazos. En días pasados, Arosemena reconoció que la nueva reforma tributaria no se presentó antes porque se tenía la camisa de fuerza del acuerdo con el  Fondo Monetario Internacional (FMI). Reforma laboral “Tenemos, junto a otras dependencias públicas, proyectos de ley que serán emitidos mediante decreto ejecutivo. Todos con un hilo conductor de reactivar la economía”, aseguró el Ministro de Economía. Luego de dar alivio tributario a los emprendedores, otra de las prioridades es lograr una reforma laboral concreta y simple. Al respecto, el ministro de Trabajo, Patricio Donoso, dijo que la ley implicará «mejores opciones» para las personas que no tienen trabajo. «Hay que empezar a preocuparnos por desempleados e informales«, añadió. En otras palabras, se apunta a establecer esquemas flexibles para diferentes realidades y actividades económicas. Ider Salgado, presidente de SD abogados, aseveró que vía decreto se pueden reemplazar otros decretos obsoletos como el 2393. Esto reduciría la tramitología en los requisitos que deben cumplir los negocios formales. Asimismo, se puede ampliar el campo de acción del contrato por giro de negocio. Con esto serán aplicables varias modalidades de contratación emitidas durante el Gobierno de Moreno. Crisis y capital político Aunque los inversionistas internacionales reaccionaron con temor ante la muerte cruzada y el precio de los bonos ecuatorianos se desplomó, existen visiones que no descartan que el Gobierno pueda capitalizar la coyuntura a su favor. Arturo Moscoso Moreno, director de la Escuela de Relaciones Internacionales en Universidad Internacional del Ecuador, dijo que Lasso ya no tiene la excusa de que la Asamblea bloquea sus iniciativas. “Es una oportunidad enorme, por una parte, de recuperar capital político; y, por otra parte, empezar a preocuparse de los temas que la ciudadanía más demanda. Se debe actuar de una forma más rápida y efectiva, que cause efectos inmediatos en las percepciones de la población acerca del Gobierno”, puntualizó. Para eso, los decretos ley, de acuerdo con Ramón Casas, economista y consultor internacional, deben ser muy cortos, directos y específicos. “Actualmente los inversionistas están asustados por la posibilidad de que regrese el populismo, sobre todo el correísta, pero si Lasso juega bien sus fichas, la situación puede cambiar. A priori, las proyecciones apuntan a que el riesgo país siga creciendo y no se ven muchas opciones de reflote de Lasso, pero todo dependerá de cómo actúe el Gobierno en los próximos meses”, aclaró. Por su parte, María Paz-Jervis, presidenta ejecutiva de la Cámara de Industrias y Producción (CIP), a la par de abogar por que no exista violencia ni protestas, también afirmó que la prioridad debe ser combatir los problemas de falta de empleo de calidad, sobre todo para mujeres y jóvenes. “Le pediríamos al señor Presidente mucha apertura, mucha disposición a escucharnos, mucha agilidad y mucha astucia. Es muy importante coordinar acciones con los Gobiernos autónomos descentralizados, con los nuevos alcaldes”, concluyó.

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CNE planifica el diseño de nuevos textos de reforma al Código de la Democracia

LA HORA .- Una vez que concluya el proceso electoral de 2023, con la entrega de credenciales a las autoridades electas el 14 de mayo, se redactarán los textos que se presentarán a la Asamblea Nacional.   Las elecciones presidenciales de 2025 podrían tener nuevas reglas electorales. El  Código de la Democracia, vigente desde el 3 de febrero de 2020, y al que la Asamblea Nacional le incorporó varias reformas, podría sufrir cambios.   “Definitivamente es necesario realizar reformas al Código de la Democracia, en esta (campaña para las elecciones seccionales) hemos visto una generalización de las campañas anticipadas”, declaró José Cabrera, vocal del Consejo Nacional Electoral a periodistas, quien considera que se deben incluir mayores controles.   “Aparece colocada una pancarta, o la entrega de regalos, pero el candidato dice: yo no he mandado a poner la pancarta, ni tampoco  he entregado dádivas”, puso de ejemplo  el consejero, para quien es necesario establecer con evidencias de quién es la responsabilidad.   De acuerdo con una primera aproximación entre los consejeros  del CNE, la decisión es que después de que concluya el proceso electoral de 2023, con la entrega de credenciales a las autoridades electas, es empezar a redactar los  textos para ponerlos a consideración de la Asamblea.   Las modificaciones que puedan incorporarse al Código de la Democracia deben estar aprobadas hasta finales de 2024. La ley electoral dispone que los cambios a la normativa deben darse un año antes de las elecciones.    Sistema contable Cabrera espera que para las presidenciales de 2025, las organizaciones políticas y candidatos puedan acceder a un sistema contable entregado por el CNE, donde deberán  obligatoriamente registrar los ingresos y egresos en línea.   Con esta información el organismo de control electoral deberá coordinar con la Unidad de Análisis Financiero (UAFE), el Servicio de Rentas Internas (SRI), la Superintendencia de Bancos y la Fiscalía  General del Estado (FGE), para que estén informados de las transacciones y ejercer el control.    Filtración de capitales ilegales Simón Jaramillo, subdirector de la Corporación Participación Ciudadana (CPC) va más allá, y sugiere que,  ante el peligro de filtración de capitales ilegales, el CNE debe llamar a rendir cuentas de los aportantes de campaña.   También recomienda ampliar el artículo 219 del Código de la Democracia vigente. Este numeral “prohíbe la recepción de aportes, contribuciones o entrega de cualquier tipo de recursos ilícitos y la aceptación de aportaciones que provengan de personas naturales nacionales que tengan contratos con el Estado, siempre y cuando el contrato haya sido celebrado para la ejecución de una obra pública”.    Geovana Guano, directora de la Unidad de Fiscalización del CNE,  en una entrevista con LA HORA en diciembre de 2022, puntualizó que este artículo les permite realizar el requerimiento de información a las entidades de control en el proceso de fiscalización poselectoral. Sin embargo, señaló que en ninguna parte se señala que el CNE deberá realizar controles.   La figura de “fiscal electoral”, especialista en infracciones electorales, no pudo ser aplicada en las elecciones seccionales porque no consta en las reformas al Código de la Democracia. En enero de 2020, el Pleno de la Asamblea Nacional no dio paso a esta propuesta de los consejeros del CNE, pero la Corporación Participación Ciudadana cree que se debería insistir en la propuesta.   Además, plantean una reforma que permita la segunda vuelta en la elección de candidatos a las seccionales para evitar que lleguen a los  cargos con baja representatividad y una votación mínima.  Para este caso habría que analizar cuál sería el umbral mínimo en el porcentaje de votación, dijo Simón Jaramillo.   ‘Centros de pensamiento y análisis de la realidad nacional’ El periodista Lolo Echeverría calificó de “indispensable” incluir nuevas reformas. Los partidos políticos deben transformarse en escuelas de democracia, de líderes  y centros de pensamiento y análisis de la realidad nacional y formación de cuadros de gobierno. “Los candidatos de alquiler, llegan, ganan las elecciones y después no saben qué hacer, ni con quién, ni cómo”, afirmó.   Señaló que, por ejemplo, en Chile se discutió la posibilidad de quitarles a los políticos que lideran partidos y movimientos el monopolio de las candidaturas, “con la esperanza de que eso les asuste y empiece una  regeneración interna”.

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