La Asamblea Nacional dio un paso clave para reformar el sistema penitenciario del país. Este martes 27 de enero de 2026, el Pleno aprobó en primer debate el proyecto de ley que busca enfrentar la criminalidad organizada que opera desde los centros de privación de libertad.
La iniciativa fue remitida por el presidente del Legislativo, Niels Olsen, a la Comisión de Soberanía, Integración y Seguridad Integral para la elaboración del informe de segundo debate.
El proyecto plantea la creación de un Sistema de Inteligencia Penitenciario, diseñado para prevenir, detectar y neutralizar estructuras criminales que utilizan las cárceles como centros de operación. La propuesta parte del diagnóstico de que el sistema actual no responde a la complejidad del crimen organizado.
La asambleísta Inés Alarcón (ADN), ponente de la ley, señaló que las mafias han convertido a los centros penitenciarios en plataformas logísticas, por lo que el Estado debe fortalecer su capacidad de inteligencia y control.
La normativa introduce la reclasificación de las personas privadas de la libertad, de acuerdo con su nivel de riesgo y perfil delictivo. Este mecanismo busca mejorar la seguridad interna y reducir el poder de las bandas dentro de los centros carcelarios.
Además, la propuesta contempla la incorporación excepcional y temporal de policías en servicio pasivo, quienes recibirán formación penitenciaria específica y cumplirán funciones limitadas.
El proyecto también fortalece la protección del personal penitenciario y plantea mejoras en la carrera carcelaria, el escalafón y la profesionalización del talento humano.
La ley reforma varios cuerpos normativos, entre ellos el Código Orgánico Integral Penal, la Ley de Seguridad Pública y del Estado y la normativa sobre el uso legítimo de la fuerza.
Tras el primer debate, el proyecto continuará su trámite legislativo en comisión antes de regresar al Pleno para el segundo debate.
