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Ecuador: julio 26, 2024

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Ecuador, julio 26, 2024
Ecuador Continental: 18:25
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Aduana va tras los “falsos couriers” que compran cupos en las maletas de los viajeros

Primicias .- Luego de seis años, el Servicio Nacional de Aduana de Ecuador (Senae) hizo ajustes al listado de los artículos que los viajeros pueden traer a Ecuador por vía aérea sin pagar impuestos. Así, desde el 15 de septiembre de 2023, los pasajeros pueden traer más licor, perfumes y cremas, así como televisores más grandes, siempre que sean de uso personal, como lo muestra la siguiente tabla: Pese a que los ingresos por recaudación de impuestos de artículos importados se ha desacelerado, la medida tendrá un impacto casi nulo en el Presupuesto del Estado, dice Ralph Suástegui, director de la Aduana en entrevista con PRIMICIAS. Suástegui dice que con la actualización del listado, el Presupuesto dejará de percibir unos USD 120.000 al año. Pero, el beneficio será que los agentes de aduana tendrán más tiempo para dedicarse a combatir el mayor problema de contrabando en los aeropuertos de Ecuador: los negocios que se presentan como couriers, pero no lo son, sino que están comprando cupos de las maletas de otros viajeros para evadir impuestos. Ralph Suástegui, director del Servicio Nacional de Aduana. Septiembre de 2023. Twitter Aduana. ¿Por qué aumentó los cupos solo en ciertas categorías? ¿Qué criterios tomó en cuenta? Es parte de un proceso de mejora y modernización. La última actualización data de 2017 y hay realidades del mercado que han cambiado. Por ejemplo, cuando salió la primera normativa, un televisor de 41 pulgadas era extremadamente grande y poco común. En esa época todavía había televisores de 26 pulgadas, pero hoy esos casi ya no existen, el nuevo estándar es de 32 pulgadas. También aprovechamos para abordar temas que no se estaban regulando, incluimos los relojes inteligentes (smartwatch) y los audífonos inalámbricos, que no existían en 2017. En el caso de los relojes inteligentes, por ejemplo, hubo un caso de alguien que traía siete y dijo que eran regalos de Navidad. Ahí el agente de Aduana tenía que hacer un análisis y tomar una decisión, pero ahora ya está en la norma, solo se puede traer uno nuevo y uno usado. La decisión se tomó con base en un estudio técnico en el que consideramos estándares de otros países, como Colombia, Brasil y Venezuela. La decisión se tomó con base en un estudio técnico en el que consideramos estándares de otros países, como Colombia, Brasil y Venezuela Y, aunque ahora ya estamos más cerca a los estándares de estos países, seguimos por debajo de ellos. ¿Por qué compararnos con estos países que son mucho más grandes que Ecuador? Con Colombia nos comparamos porque es un país vecino. Y con Brasil y Venezuela, en cambio, porque son mercados que tradicionalmente se han enfocado en proteger la producción nacional. Venezuela y Brasil tienen una visión un poco proteccionista del comercio, e incluso estamos por debajo de ellos. Por eso vimos que hay un espacio de mejora. ¿Los cambios en el cupo de televisores podría afectar a la industria de ensamblaje local? Es tan bajo el ingreso de televisores en salas de arribo en aeropuertos que no hay mayor preocupación de la industria local. Cuando hemos conversado con ellos, la preocupación es por contrabando en frontera terrestre. En el último año llegaron solo unos 1.000 televisores por salas de arribo en aeropuerto. Las personas prefieren traer una maleta con otros bienes que un televisor, por el tamaño y lo delicado que resulta traerlos por avión. En el último año llegaron unos 1.000 televisores por salas de arribo en aeropuerto. Además, el mercado ecuatoriano tiene precios muy competitivos. Los que se arriesgan a traer televisores son quienes los compran realmente muy baratos, en épocas como Black Friday. Usted mencionó a la actualización tecnológica como una razón para hacer los cambios en el listado, pero ¿qué motivó el cambio en segmentos como licores, vitaminas y productos de belleza? Los países vecinos permiten traer hasta 10 litros de alcohol, eso ya sería demasiado alto. Con el cambio ahora estamos en la mitad de eso, que son cinco litros. Incluso hay países en los que el cupo es por dólares, por ejemplo, máximo USD 3.000. Eso significaría que se puedan traer 75 botellas de whisky a un precio de USD 40 cada una, pero ese no es ese el espíritu de la norma de Senae. Por otro lado, es muy común que los frascos de vitaminas en Estados Unidos, que es de dónde más se trae, sean grandes, de uno o dos kilos. No creo que alguien traiga 8 kilos de vitaminas para ponerse una farmacia. Cremas, lociones y otros del segmento de belleza era algo que antes se traía mucho, pero con la llegada a Ecuador marcas como Bath & Body Works y Victoria’s Secret, el ingreso de cremas por parte de viajeros por aeropuerto bajó. Con la llegada de marcas como Bath & Body Works y Victoria’s Secret, el ingreso de cremas por parte de viajeros por aeropuerto bajó. Estamos dando un poco más de libertad en estas categorías porque entendemos el mayor problema del contrabando no está en los aeropuertos. Pero es común ver personas que ofrecen en redes sociales traer productos en sus maletas, ¿no se está dando más espacio a estas actividades? Estamos fuertemente comprometidos con la facilitación del comercio, que no es otra cosa que controlar con inteligencia. Lo que sí es un problema y ya lo hemos identificado es a estos negocios que tienen hasta 30.000 seguidores en redes sociales, que se promocionan como si fueran couriers para traer mercadería, pero no lo son. Hemos identificado negocios que se promocionan como si fueran couriers, pero no lo son. Es todo un sistema montado, no es un solo viajero, es una empresa de distribución que está enfocada en pagar a personas que viajan por vender los cupos en sus maletas. En algunos casos pueden llegar a mover entre 2.000 y 3.000 kilos mensuales. ¿Han identificado qué empresas son? ¿Qué acciones tomarán? Hay que separar a las personas que, sin saber que es algo ilícito, lo hacen para ganar algo de dinero. Si bien es contrabando y tiene un efecto sobre las importaciones, su control es mucho

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Gobierno endurece los controles para la ropa importada

Primicias .– El Ministerio de Comercio Exterior fijó precios mínimos de entre USD 4 y USD 20 por kilo para las importaciones de ropa, para evitar la subvaloración.   El ingreso de pantalones, abrigos, camisas, suéteres y otros productos textiles importados tendrá controles más estrictos del Servicio Nacional de Aduana de Ecuador (Senae).   Con esta medida, el Gobierno de Guillermo Lasso busca reducir la subvaloración aduanera.   Es decir, aquellos casos en los que los importadores declaran mercadería con valores más bajos frente a lo que realmente pagaron, con la intención de reducir, de manera ficticia, el pago de aranceles y tasas al comercio exterior.   Para hacer frente a ese delito aduanero, el Ministerio de Comercio Exterior emitió el acuerdo ministerial 2023-0030-A, el 3 de julio de 2023.   Esa Cartera de Estado asegura, en el Acuerdo, que estas prácticas se han generalizado en varios sectores de la economía que realizan importaciones, con lo que hay una competencia desleal con los productores nacionales.   Incluso, el presidente ejecutivo de la Asociación de Industriales Textiles de Ecuador (AITE), Camilo Ontaneda, dice que hay importadores que declaran en la Aduana un kilo de ropa al costo de USD 1. Esto es un valor menor a lo que costaría importar la tela para elaborar prendas similares en Ecuador, lo que hizo saltar las alertas de las autoridades, añade Ontaneda.   Productos con más control El documento establece un listado de valores mínimos por kilogramo, que van desde USD 4 a USD 20 por kilo, para un listado 527 subpartidas del sector textil.   Lo anterior representa el 60% de los productos y grupos de productos textiles importados por Ecuador.   Este acuerdo ministerial incluye principalmente bienes finales; es decir, ropa ya confeccionada, aunque también hay algunas materias primas para la fabricación de vestimenta, según datos de la Cámara de Comercio de Guayaquil (CCG).   En el listado están también productos como: prendas de jean, chalecos, ropa de algodón, piezas de lana, suéteres, overoles, ropa interior, fajas, toallas y corbatas. ¿Qué pasará con la ropa importada? El acuerdo ministerial establece que, si los valores declarados para los bienes importados son iguales o inferiores a los valores mínimos del decreto, la Aduana emprenderá un proceso de control conocido como “duda razonable”.   El proceso consiste en frenar la desaduanización o salida del puerto de la mercancía para solicitar documentación adicional al importador, por sospechas de inconsistencias en la declaración entregada por el comerciante.   La “duda razonable” ya se aplicaba antes del nuevo acuerdo ministerial, pero se realizaba solo cuando Senae sospechaba de algún importador, con base en sus propios sistemas de perfil de riesgos, dice el abogado especialista en temas tributarios, Pablo Villegas.   Ahora, la Aduana tendrá que realizar este proceso cada vez que una importación esté por debajo de los valores establecidos en el acuerdo, explica Villegas.   Javier Díaz, expresidente de la AITE, agrega que, además, era necesario que Senae revise los valores mínimos para hacer este tipo de controles, pues no se habían actualizado desde 2014.   Entre los documentos que Aduana puede solicitar al importador están: Comunicaciones electrónicas entre el vendedor y el comprador. Cotizaciones. Listas de precios actualizados. Documentos con los términos de negociación. Registros de transacciones y transferencias bancarias. El importador tiene cinco días para presentar los documentos para desvirtuar las dudas de Aduana y, si no lo consigue, deberá pagar la diferencia. Comerciantes rechazan la medida La subvaloración de mercancías se considera defraudación fiscal, que se sanciona con seis a dos años de cárcel, y multas de hasta diez veces el valor de los tributos no pagados, agrega Villegas.   La Cámara de Comercio de Guayaquil (CCG) se opone a esta decisión. El gremio considera que los valores mínimos fijados por el Ministerio de Comercio Exterior son arbitrarios y antitécnicos.   “La medida entorpecerá el proceso de importación. Lo óptimo sería un control posterior para que la mercadería no quede retenida hasta que se concrete el proceso“, explica el director ejecutivo de la CCG, Juan Carlos Díaz Granados.   En cambio, los productores de la industria textil ecuatoriana creen que la medida es necesaria, porque la subvaloración es una práctica común, sobre todo en la importación de ropa desde Asia, dice Ontaneda.   Villegas advierte que no es competencia del Ministerio de Comercio Exterior establecer estos mecanismos de control, pues ya existe normativa superior de la Comunidad Andina de Naciones (CAN).

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Tras incautación de cocaína en Hamburgo, Uruguay y Paraguay compartirán imágenes de escáneres para aumentar controles

Infobae .- La droga había salido del puerto paraguayo y estuvo 10 días en Montevideo, donde no se la había escaneado.     (Desde Montevideo, Uruguay) La Aduana uruguaya y la paraguaya firmaron un convenio de cooperación para mejorar los controles de seguridad en los puertos. Los organismos acordaron poder utilizar las imágenes de los escáneres de las cargas en Paraguay, para controlar mejor las barcazas que llegan al puerto de Montevideo, donde hacen trasbordo a buques más grandes y viajan a Europa como destino final. La firma del convenio entre los países se da una semana después de la incautación de 10 toneladas en un puerto de Hamburgo (Alemania), escondidas en contenedores que salieron del puerto de Paraguay y pasaron por Montevideo. Fue la segunda mayor incautación de la droga en Europa. Los contenedores con cocaína partieron de Paraguay a mediados de mayo en barcazas que supuestamente transportaban sésamo. Lo hicieron en un buque transoceánico del tipo MSC Sofía Celeste hacia Europa, informó La Diaria. Los contenedores llegaron a Uruguay el 23 de mayo y estuvieron en la terminal hasta el 2 de junio. Después, pasaron por seis puertos brasileños, uno africano y dos europeos, antes de llegar a su destino final en Hamburgo. En Brasil, el buque pasó por los puertos de Río Grande del Sur, Santa Catarina, Paranagua de Paraná, San Pablo, Río de Janeiro y Salvador, según El Observador. Después cruzó el Océano Atlántico y paró en las terminales de Marruecos, Rotterdam y Londres hasta que el 6 de julio llegó a Hamburgo, donde encontraron la droga. A fin de año el puerto de Montevideo tendrá operativos tres nuevos escáneres. Por ahora, funciona solo con uno que no es suficiente. El director de la Aduana paraguaya, Julio Fernández, dijo que no hay nueva información oficial sobre este caso porque la Fiscalía paraguaya está trabajando bajo reserva. “Nosotros revisamos las imágenes que habíamos escaneado y corroboramos que hay un contenedor con todas las características. ¿Qué falló? No fue una falla tecnológica. Fue una falla humana”, dijo el jerarca paraguayo en una rueda de prensa al firmar el convenio. Fernández sostuvo que esa falla puede tener tres orígenes: complicidad, negligencia o un esquema vinculado a personas que encontraron una vulnerabilidad en los controles. “Una carga tan grande no se puede hacer con una sola persona. Tiene que haber más”, agregó el director. El jerarca paraguayo consideró como una posibilidad de “mínima” que alguien en Uruguay haya participado de la maniobra, dado que los contenedores estuvieron 10 días en el puerto. Fernández informó que la carga no fue escaneada en Montevideo. “Vamos a ganar” En los puertos paraguayos hay nueve escáneres, que compartirán las imágenes con Uruguay. Además, el puerto de Montevideo incorporará otros tres pero estarán en funcionamiento sobre fin de año, anunció el ministro del Interior, Luis Alberto Heber, en conferencia de prensa. Actualmente la terminal portuaria uruguaya tiene un solo escáner funcionando, que no es suficiente para hacer todos los controles. “No damos abasto”, aseguró el ministro. El director de la Aduana uruguaya, Jaime Borgiani, dijo que con la compra de los tres escáneres se aumentará la capacidad de escaneo hasta el 75% del movimiento de contenedores que hay en el puerto. “Contar con información anticipada de la carga permite a la Aduana uruguaya tomar decisiones de control más adecuadas. No es que estamos duplicando los controles sino que nos estamos complementando”, aseguró Borgiani. Uruguay ha incautado “cifras récord” de toneladas de cocaína que estaban en tránsito en el puerto de Montevideo, informó el jerarca aduanero uruguayo. La Aduana ha modificado los procedimientos de exportaciones e importaciones, tránsitos y trasbordos en Uruguay, agregó. “Pasa en Uruguay, en Paraguay y en todo el mundo, porque si la droga sale de Sudamérica es porque entra en países desarrollados con todos los recursos y apoyos económicos que a veces a nosotros nos cuesta obtener”, sostuvo sobre el tráfico de sustancias. Borgiani aseguró que se está logrando combatir al narcotráfico. “Estamos colaborando con otras oficinas del Estado, con la Fiscalía. Tenemos apoyo y creo que esta batalla la vamos a ganar”, aseguró.

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Fletes marítimos y trabas cambiarias: la Aduana investiga operaciones de giro de divisas al exterior por parte de una naviera

INFOBAE .- En un informe oficial se pidió a otros organismos del Estado poner en consideración la posibilidad de evaluar a Mediterranean Shipping Company por un aumento de sus giros al exterior   Un documento elaborado por la Aduana-AFIP que fue remitido de manera oficial al Ministerio de Economía, al de Transporte, a la AGP (Puertos) y al Banco Central que elaboró un análisis de la evolución de los precios internacionales mostró sospechas respecto de la empresa Mediterranean Shipping Company: el volumen de contenedores operados por Mediterranean se mantuvo homogéneo durante tres años pero, sin embargo, el monto de dólares girados al exterior en concepto de “Servicios de Fletes y Otros” se incrementó y alcanzó los USD 684 millones el año pasado, un 87% de aumento de divisas giradas respecto del año anterior. Mediterranean Shipping Company SA (MSC) tiene su sede en Ginebra pero es de capitales italianos, la familia Aponte y forma parte del mismo grupo de la firma de cruceros MSC. “Como es de capitales privados y tiene poca profundidad de cotización, la hipótesis es que tiene menos controles que permitirá a la sociedad planificar de manera nociva giros al exterior aprovechando la brecha cambiaria”, señaló una fuente del Banco Central. Por este motivo, desde el Ministerio de Transporte evalúan solicitar intervención previa a la autorización de la liberación de fondos para giros al exterior incluyendo a los Servicios de Fletes dentro de la SIRASE, el “Sistema de Importaciones de Servicios de la República Argentina y evaluar la autorizaciónde la línea marítima de Mediterranean para operar en los puertos argentinos. El documento oficial de la Aduana, que se basa en información de los análisis efectuados por el Fondo Monetario Internacional en relación al costo de los fletes, desarrolló el contexto del negocio del flete a nivel internacional, regional y local y señaló que el encarecimiento del flete internacional en los últimos tres años se debe a “las fluctuaciones en el precio internacional del petróleo, la falta de fabricación de nuevos contenedores en relación con el incremento del intercambio internacional de mercadería que se transporta en los mismos y principalmente las medidas tomadas en relación a la pandemia COVID-19 por todos los países”. Esta semana, El Banco Central (BCRA) aprobó nuevas medidas para el pago de la importación de servicios profesionales y de fletes Del informe surge un incremento exponencial que sufrió el flete internacional durante el transcurso de 2020 y que se sostuvo hasta fines de 2022; desde ese momento se produce una baja en la curva. “Sin embargo, en nuestro país la curva a fines de 2022 no ha descendido y continúa con un crecimiento que por los menor a nivel compa-rativo no encontraría una explicación internacional”, dicen desde Aduana. Finalmente, el informe de la Aduana muestra -en particular- las inconsistencias en referencia a la variación interanual en el giro de divisas vinculada a la marítima Mediterranean Shipping Company SA. Del análisis se desprende que el volumen de contenedores operados por Mediterranean se mantuvo homogéneo en los tres años pero que, sin embargo, el monto de dólares girados al exterior en concepto de Servicios de Fletes y Otros se incrementó un 87% en las divisas giradas. Según los datos, en 2020, la empresa giró USD 129.967.248 y operó 105.017 contenedores; en 2021, giró USD 365.900.726 y operó 103.466; y en 2022 giró USD 683.744.666 y operó 103.893 contenedores. Como conclusión, el informe muestra un “incremento exponencial” en el giro de divisas de Mediterranean Shipping Company, en particular en el año 2022, que no guardaría relación con el volumen operado. Por eso, la Aduana pide poner “en consideración la posibilidad que se proceda a evaluar dicha relación de manera interdisciplinaria con los organismos del estado que pudieran corresponder; en particular, a los efectos de consolidar y validar la información relevada”. Mediterranean Shipping Company S.A. (MSC) es la primera empresa naviera del mundo en términos de capacidad de carga de los buquesportacontenedores y opera unos 730 buques. La historia del Grupo MSC comenzó en Bruselas en 1970, cuando el capitán Gianluigi Aponte fundó la empresa con solo un pequeño buque de carga: el MV Patricia. Desde entonces, el negocio creció y se diversificó hasta desarrollar una línea de cruceros y servicios de transbordadores de pasajeros, así como una infraestructura en terminales portuarias y terrestres. Con sede en Ginebra y operaciones en la mayoría de los puertos del mundo, el grupo sigue siendo de propiedad privada. Esta semana, El Banco Central (BCRA) aprobó nuevas medidas para el pago de la importación de servicios profesionales y de fletes entre empresas vinculadas y dispuso la autorización previa para el pago de intereses en deuda intraempresas, que en conjunto representan una postergación de pagos en divisas por USD 2.000 millones hasta fin de año. Se trata de una medida tendiente a ampliar el alcance de las restricciones a las importaciones, que ahora impactan en también en el sector de servicios, vía por la cual el BCRA entendió existe un drenaje de reservas. En un comunicado tras la reunión de directorio de los jueves, la autoridad monetaria aclaró que “en el caso de que el acreedor sea una contraparte vinculada al deudor, se requerirá hasta fin de año la autorización previa para acceder al mercado de cambios para pagar servicios de intereses de deudas comerciales por importaciones de bienes y servicios y/o de préstamos financieros con el exterior”.

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