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Ecuador: julio 18, 2024

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Ecuador, julio 18, 2024
Ecuador Continental: 08:30
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Ex vicepresidente Dahik no comparte optimismo por nueva ley económica

La ley económica urgente, aprobada este martes por la Asamblea Nacional, no será de gran ayuda para la reactivación del país. Ese fue el pronunciamiento del ex vicepresidente de la República, Alberto Dahik, al ser consultado por los micrófonos de “Punto de Orden”. Dahik insistió en que esta iniciativa, es simplemente un “reordenamiento” de los ingresos fiscales, pero sin crear nuevos de importancia. En un escenario optimista, dijo, tal vez represente para el Estado 1.000 millones de dólares. Una cantidad que se irá solo en el cierre de los pozos petroleros del Parque Yasuní, establecido en la consulta popular. Es decir, no quedará nada de ese dinero. Haciendo una analogía, el ex vicepresidente advirtió que, cuando existe una hemorragia brutal, la única forma es cortar de inmediato esa pérdida. Y en el caso económico, el mejor método para detener ese flujo es mediante la eliminación de los subsidios, que le cuestan al país 10.000 millones de dólares al año. Para Dahik, resulta perverso que el Estado gaste tanto dinero para beneficio de una minoría. Por ejemplo, de quienes reciben pensiones del IESS, del ISSFA y del ISSPOL, por encima del grueso de los ecuatorianos. Y qué decir de los subsidios a los combustibles, aunque en este caso sería necesario un mecanismo de compensación, ya que un incremento en los precios ocasionaría un alza en el transporte, con el consiguiente perjuicio para los más pobres. Dahik recordó que cuando estaba en el poder, el gobierno de entonces eliminó parte de los subsidios. Lamentablemente, la clase política los restituyó. En contra de “venta de oro” Como parte de su análisis, el ex segundo mandatario se mostró en contra de la posible venta de oro de la reserva, como analiza el gobierno, para obtener liquidez. Dahik precisó que no se ha establecido con claridad el eventual mecanismo de esta venta, y el destino del dinero. Además, dijo estar en contra de cualquier medida que signifique tan solo un alivio temporal, cuando hay que acometer decisiones drásticas, con efectos a largo plazo. A su criterio, no se puede mantener una tasa de interés que favorezca al consumo antes que a la inversión, que el país necesita para la generación de empleo. Asimismo, es difícil planificar un recorte burocrático, cuando no existe ni siquiera liquidez que permita pagar las liquidaciones de ley. 2024 será muy difícil Haciendo una proyección, Dahik aseguró que en el 2024 el deterioro económico seguirá, ya que la falta de recursos afectará los servicios que brinda el Estado. Por ejemplo, de acuerdo a los cálculos del IESS, en marzo ya no tendrá dinero para derivar pacientes a clínicas y consultorios privados, y en el 2025 ni siquiera podrá cubrir las pensiones mensuales. Si Ecuador no enfrenta los problemas con seriedad y esfuerzo nacional, deponiendo intereses personales, se vienen días muy duros. Tan duros como los de 1999, acotó. En su opinión, además de eliminar los subsidios hay que realizar una reforma integral a las tasas de intereses, promover la minería, reducir el tamaño del Estado, volverlo más eficiente y promover reformas laborales que resulten atractivas para los inversionistas. Asimismo, tal como ocurre en otros países, debe prohibirse que el gobierno de turno “meta la mano” en las reservas del Banco Central, algo que, en el caso de Ecuador, pone en grave riesgo el sistema de dolarización. Como advertencia citó que, solo este año, la cantidad de dólares de nuestro mercado bajó, de más de 9.000 millones a solo 5.000 millones. Para Dahik, las autoridades deben decirle al país la verdad, y efectuar la transformación que se requiere. No medidas “parche”, que son solo soluciones temporales. Entrevista completa:

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Auditorías de la deuda dividen al IESS y prestadores externos

Expreso .- Concuerdan en que la deuda debe ser auditada para aprobar su pago, pero discrepan en por qué tarda el proceso. El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) reitera que honrará lo adeudado a los prestadores externos, pero alega que espera los informes de las auditorías contratadas; y los acreedores dicen estar de acuerdo en ello, pero rechazan que en los nueve meses de 2023 no les hayan abonado ningún valor de este año. Y, menos aún, de los montos pendientes de 2011 al 2021. El director del Seguro de Salud Individual y Familiar del IESS, Francisco Mora, explica que la entidad divide la deuda en cuatro períodos: 2011 al 2017; 2017 al 2021; 2022; y 2023. De ellas, la de 2022 es la más avanzada, pues está cancelada en un 80 %. Las anteriores a ese año están en manos de una auditoría externa de la Espol; y la deuda de 2023, de la ESPE. El presidente de la Asociación Nacional de Prestadores Externos de Salud, César Serrano, coincide en los períodos. Pero acota que la de 2022 está cancelada solo en un 75%, y que sumada a la de 2023 representan 900 millones de dólares. Si se suma lo pendiente de 2011 a 2021, el monto sube a por lo menos 1.200 millones, añade. ¿Por qué se tardan las auditorías? Según Mora, porque los examinadores contratados por esta administración hallan más ‘objeciones’ a la documentación entregada por los prestadores médicos que cuando las auditorías las hacían las coordinaciones provinciales del IESS. Agrega que antes estas eran ‘direccionadas’, ‘discrecionales’ y hasta tenían conflictos de intereses, según la Contraloría. Mientras que ahora hay una normativa más estricta y automática. “Ciertos prestadores tenían un rango de objeción del 1% y ahora tienen el 40 %. No estoy diciendo que el prestador tiene la culpa, que quede claro, pero sí estoy diciendo que todo tiene que ser atado, supeditado a lo que dice la norma, no puede ser interpretado”, expresa Mora. “Actualmente se encuentran subidos a la plataforma de ESPE Innovativa (atenciones médicas por) 254 millones de dólares; están auditados 84 millones y se encuentran objetados y devueltos a los prestadores para que corrijan, de acuerdo a la norma, un promedio de 80 millones de dólares”, detalla. No lo dice de modo explícito, pero administraciones pasadas solían atribuir la demora en validar la deuda a que en ciertos casos había cobros por medicinas, exámenes o tratamientos que no correspondían al cuadro o diagnóstico médico del paciente. ¿Significa que con estas auditorías este tipo de casos se van a suprimir o reducir? “Totalmente, totalmente”, asegura. Pero los prestadores tienen otra versión: César Serrano y Cristina Freire, vocera de los centros de diálisis, atribuyen la demora a las fallas de la plataforma a donde deben subir la documentación, lo cual impide completar los procesos o reporta ‘objeciones’ cuando en realidad son falencias del programa. Agregan que las deudas se están auditando con acuerdos ministeriales distintos; y ven muy poco personal para las miles de prestaciones que se deben examinar. Serrano defiende que toda la facturación que presentan está debidamente sustentada con documentos, firmas de entrega-recepción de medicamentos, resultados de laboratorios, etc. Pero junto a Freire coinciden con Mora en que ha habido grandes acreedores que han tenido preferencias a la hora de recibir los pagos de sus deudas. “Los prestadores son los mejores aliados para ciertas patologías como diálisis, cáncer, entre otras, pero tienen que hacer lo que dice la norma”, insiste Mora. Así lo aceptan ellos, pero acotan que se les prometió que esta norma iba a volver más rápidos y automáticos los pagos.

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Reforma propuesta por Comisión Interinstitucional para fondo de pensiones del IESS irá a otra comisión para su revisión

El Universo .– Los trabajadores dependientes, según la propuesta ajustada, tendrán un techo de aporte sobre un sueldo de $ 8.000.   El presidente de la República, Guillermo Lasso, enviará el anteproyecto de ley de reforma al fondo de pensiones del IESS a otra comisión, esta vez jurídica, para que analice lo presentado por la Comisión Interinstitucional del IESS, este 7 de agosto.   Así lo informaron Pablo Lucio Paredes, decano de Economía de la Universidad San Francisco de Quito, y Andrés Hidalgo, experto económico, quienes formaron parte de la Comisión Interinstitucional, junto con otros cinco miembros, y que hoy llegaron a Carondelet para presentar un informe técnico actualizado con nuevos aportes de grupos que quisieron sumarse a la iniciativa y un anteproyecto de ley. Al ser consultados sobre cuánto tiempo durará ese proceso de revisión de una nueva comisión o quiénes lo integrarán, Hidalgo respondió que lamentablemente no tienen información del tema.   Este 7 de agosto, los comisionados entregaron la documentación al secretario jurídico de la Presidencia, Juan Pablo Ortiz, en una reunión breve que se llevó adelante desde las 10:00. Pablo Lucio Paredes y Andrés Hidalgo llegaron hasta Carondelet para entregar la documentación relacionada con las recomendaciones y un anteproyecto de ley sobre reforma al IESS. Foto: Patricia Sandoval Entre tanto, ambos comisionados, ya afuera del Palacio presidencial, explicaron que se hicieron una serie de ajustes a la propuesta original tras la socialización. Pablo Lucio Paredes explicó lo siguiente: Se cambió el tema de que se pensaba que la mitad del fondo de reserva vaya a un ahorro obligatorio. Ahora se lo aplicará solamente a quienes tengan un salario superior al básico, porque se considera que quienes tienen el básico no tendrían capacidad de ahorro.   Además se ha buscado equilibrar las condiciones de jubilación tanto para los independientes como los dependientes. Se había indicado que los independientes podrían aportar hasta un cierto nivel y no se había dicho nada de los dependientes. En cambio ahora, tras la socialización, se propone que también los dependientes tengan un límite de $ 8.000 para aportar.   La propuesta en general, que solo atañe al tema de pensiones, dice que se respetarán los derechos adquiridos de los jubilados en todos los sentidos. Propone incrementar los años de aportes de manera gradual a 35 años. También que se aporte por catorce salarios al año y no por doce como es hoy, pues cuando la persona se jubila recibe catorce pensiones y no doce. La pensión tendrá varios componentes, como una pensión básica que proviene del 40 % de la contribución del Estado ($ 225), el resultado del ahorro de todos los años aportados y un fondo de ahorro complementario. El fondo de cesantía servirá como un fondo de ahorro y para el cálculo de la pensión se irá ampliando el número de los mejores años, de manera paulatina (un año anualmente), hasta llegar a los 30 mejores años. También se plantea que se llegue a un acuerdo, en seis meses, para el pago del 40 % que adeuda el Estado al IESS.   Hidalgo dijo que se ha propuesto que se trate el tema de salud con otra comisión.   Ambos comisionados también hicieron votos para que la propuesta sea tomada en cuenta en este Gobierno, pero si no es así, que el próximo la pueda considerar como un insumo para una pronta reforma. Es que según Pablo Lucio Paredes, si no se aplica una reforma en los próximos dos años, en menos de cinco años llegaremos a la quiebra progresiva del fondo de pensiones. Esto significaría, por ejemplo, que no habrá la liquidez suficiente para pagar las pensiones, y se pagará solo un porcentaje: el 90 %, y el año siguiente el 80 %, y así en el tiempo. El experto indicó que la presentada es una propuesta “sensata, justa y acorde a la idiosincrasia de los ecuatorianos”.     Por su parte, Andrés Hidalgo aseguró: “Aún estamos a tiempo de salvar al IESS, pero depende del sector político, del Gobierno actual, de los candidatos a la Presidencia, para que aborden responsablemente el tema de la Seguridad Social”. Explicaron que aunque los candidatos hablan de pagar la deuda al IESS, eso no es suficiente para que haya una sostenibilidad en el tiempo.

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Casi 700.000 empleadores adeudan obligaciones al IESS

Primicias .- La deuda patronal crece y los empleadores morosos que mantienen convenios de pago con el IESS no llegan ni al 2% del total de los deudores. El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) tiene más de 7 millones de afiliados activos y cerca de 499.000 empleadores aportantes. Pero, en sus registros hay 686.000 empleadores en mora.   ¿Cómo se explica esto? El director provincial del IESS en Azuay, Franklin Rojas, dice que esto responde a que muchas empresas del país cerraron por la crisis económica que dejó la pandemia de Covid-19, pero las obligaciones que mantienen con el Seguro han perdurado.   De hecho, 50% de la mora patronal se acumula desde hace tres años. Con corte al 23 de julio de 2023, la deuda de los empleadores con el IESS era de USD 2.235 millones. La pandemia, no obstante, no es la única razón que explique esto. Más de USD 200 millones de la mora tienen 10 años o más de antigüedad.   En esos casos es probable que existan empresas que entraron en procesos de disolución y hasta ahora no terminan de cancelar sus deudas con el IESS.   “Es muy frecuente que eso suceda, que las personas no concluyan la fase de cierre de sus empresas y queden con obligaciones pendientes en el IESS”, dice Rojas.   Y añade que en ocasiones las empresas se enteran por notificaciones del IESS que también debían haber hecho un trámite de cierre con el Seguro y que acumulan obligaciones patronales por multas e intereses.   De difícil cobro En los últimos años, el monto de la mora patronal ha crecido de manera importante y su cobro se ha vuelto más difícil.   Al cierre de 2022, la deuda ya se había incrementado en 90% con relación a cinco años atrás. Y en el transcurso de 2023 ha continuado aumentando, llegando a julio a los USD 2.235 millones.   A Flourish chart El 98% de la deuda se concentra en el sector privado. Sin embargo, el sector público también tiene una mora patronal de USD 38 millones con el Seguro Social.   A Flourish chart Dentro del sector privado, 49% del monto corresponde a empresas unipersonales, microempresas, artesanos, emprendedores y trabajadores autónomos.   Por lo general, se trata de afiliados independientes que no logran cumplir con los pagos o que no notificaron su salida al IESS y acumulan deudas, sin saberlo.   Esas deudas son más complejas de cobrar que las de empresas o sociedades, que representan 43% de la mora del sector privado.   Provincias más morosas Por provincia, la que más acumula mora patronal es Guayas, con USD 871 millones, que corresponden a 116.613 empleadores.   Pero en Pichincha está la mayor cantidad de morosos: 163.872 empleadores, cuya deuda asciende a USD 763 millones.   La tercera provincia que más adeuda al IESS es Azuay, con un monto de USD 65 millones y 29.367 empleadores con obligaciones pendientes.   Se trata de las tres provincias con mayor número de afiliados por su población e importancia económica. Convenios de pago El IESS ofrece distintas facilidades y convenios de pago para que los empleadores se pongan al día, pero apenas 10.919 empleadores tienen algún tipo de acuerdo de pago con el IESS, es decir, ni el 2% de los deudores.   Esos convenios corresponden a un monto cercano a los USD 158 millones. Pero, además, hay empleadores que incumplen los acuerdos firmados. Según el IESS, desde 2022 se han incumplido 12.751 acuerdos, por USD 40 millones.   Sin embargo, el Seguro también puede cobrar vía coactiva. De hecho, hay 203.000 empleadores con procesos coactivos para el cobro de USD 668 millones.   Ante el incremento de la deuda patronal, el IESS mejoró las condiciones de los Acuerdos de Pago Parcial, una de las facilidades de pago que ofrece la entidad a los morosos.   El principal cambio es que ahora el plazo máximo del acuerdo se extiende de dos a seis años, con lo cual los deudores podrán pagar cuotas más bajas por mes. Además, ahora podrán incluir los intereses en el acuerdo para pagarlos a plazos, como el capital. Antes, debían cancelarlos por anticipado.   El tiempo límite para acogerse a firmar esta nueva facilidad de pago es el 28 de febrero de 2024. Luego de esa fecha, el plazo que aplicará será de un máximo de cuatro años.   Otro cambio es que, si incumplen el acuerdo, el proceso coactivo se activa con el tercer mes de incumplimiento, mientras que antes era con dos meses.   El director provincial del IESS en Azuay y vocero de la entidad en este tema, Franklin Rojas, recalca que con los convenios o acuerdos de pago, los afiliados pueden acceder a todos los beneficios que le otorga la seguridad social, incluidos créditos del Biess.

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CNE aprobó 54.557 firmas para que la Asamblea reforme la Ley de Seguridad Social

La reforma legal propone que el Estado transfiera el Banco del Pacífico al IESS. El Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó el jueves un total de 54.557 firmas que fueron recogidas para que la Asamblea Nacional tramite una reforma a la Ley de Seguridad Social y la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess).   La iniciativa es liderada por Henry Llanes, vicepresidente de la Asociación de Afiliados, Jubilados y Pensionitas del IESS de Pichincha y presidente del Frente Nacional por un Nuevo IESS.   El dirigente informó que se requerían 32.748 firmas validas, pero se entregaron al CNE un 66,5 % más de lo que se necesitaba.   “Con este antecedente, quedó la vía expedita, libre de obstáculos, para que la Asamblea Nacional inicie la reforma a la Ley de Seguridad Social y a la Ley del BIESS mediante la iniciativa popular normativa, la misma que comprende 5 ejes fundamentales”, destacó Llanes en un comunicado.   Uno de los temas de la propuesta es modificar la composición del Consejo Directivo del IESS con mayor participación de los afiliados y los jubilados. Cambiar el proceso de selección del Directorio del Biess y que la institución se convierta en un banco de primer peso.   Se plantea que el seguro social tenga participación accionaria en la explotación petrolera, telecomunicaciones, minería, metálica y sector eléctrico. La intención es que el Estado pague la deuda que mantiene con el IESS.   Otra medida que se pretende lograr con la reforma legal es que el Estado transfiera el Banco del Pacífico al seguro social, como parte de pago de la deuda.   “Ahora le corresponde a la Asamblea Nacional impulsar esta reforma, vamos a estar junto a los asambleístas en este proceso”, expresó Henry Llanes. Fuente: El Universo

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